• "

    ✅华体汇体育|登录网址✅㊣全球最大,最信誉的线上综合平台✅华体汇体育|登录网址✅千款游戏,砖石级服务,华体汇体育|登录网址,欢迎各界玩家加入体验!

  • "
     

    通知公告 当前位置:华体汇体育|登录网址 > 通知公告
    关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见
    作者:  来源:  发布时间:2018-06-19 17:47:05  浏览次数:733

    环境华体汇体育|登录网址;げ拷沼》⒘《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》(以下简称《实施意见》)华体汇体育|登录网址,针对《实施意见》制定目的华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、内容等问题华体汇体育|登录网址,环境;げ炕肪秤跋炱兰鬯居泄馗涸鹑嘶卮鹆思钦咛嵛驶寤闾逵齶登录网址。

      问:请介绍一下《实施意见》出台的背景华体汇体育|登录网址?

      答:习近平总书记在党的十九大报告中强调,要转变政府职能华体汇体育|登录网址,深化简政放权华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,创新监管方式,增强政府公信力和执行力华体汇体育|登录网址,建设人民满意的服务型政府华体汇体育|登录网址。深入贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,坚持稳中求进工作总基调,加强环评事中事后监管,是落实党中央华体汇体育|登录网址、国务院简政放权华体汇体育|登录网址、转变政府职能改革部署的必然要求,是自觉践行“四个意识”的具体体现。

      环评制度改革是落实党中央、国务院“放管服”要求的一项重要改革任务。我部以推动实现“十三五”绿色发展和改善生态环境质量为总体目标,于2016年7月15日印发了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(环环评〔2016〕95号)华体汇体育|登录网址,并陆续发布配套改革文件华体汇体育|登录网址,各地环保部门落实各项改革措施,各项工作取得积极进展。在深化改革的同时,也发现华体汇体育|登录网址,一些地方观念转变不到位华体汇体育|登录网址,仍然存在“重审批华体汇体育|登录网址、轻监管”“重事前华体汇体育|登录网址、轻事中事后”现象华体汇体育|登录网址;一些地方重放轻管华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,服务不到位,接的不好华体汇体育|登录网址、接的不稳的现象时有发生华体汇体育|登录网址;个别地方管理粗放、把关不严华体汇体育|登录网址,编造数据华体汇体育|登录网址、弄虚作假的环评文件时常出现;一些地方严格执行环评制度不到位,环评“刚性”约束不强华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址。为落实环评改革措施华体汇体育|登录网址,解决当前面临的突出问题,在简化华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、下放华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、取消环评相关行政许可事项的同时华体汇体育|登录网址,强化环评事中事后监管华体汇体育|登录网址,切实保障环评制度效力,强化环评的“刚性”约束华体汇体育|登录网址,根据党中央华体汇体育|登录网址、国务院关于推进行政审批制度改革华体汇体育|登录网址、强化事中事后监管的有关要求华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,我部制定出台了《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》华体汇体育|登录网址。

      问:《实施意见》中提到的“事中”和“事后”怎么区分,分别监管哪些内容?

      答:环评的事中事后监管华体汇体育|登录网址,主要针对项目环评审批华体汇体育|登录网址、技术评估华体汇体育|登录网址、建设单位落实环境华体汇体育|登录网址;ぴ鹑我约盎菲赖ノ淮右档雀骰方诨寤闾逵齶登录网址华体汇体育|登录网址,针对不同的监管对象,事中事后监管内容也有区分。

      加强事中监管,主要是要求环保部门重点检查其环评审批行为和审批程序合法性华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、审批结果合规性;对技术评估机构要重点检查其技术评估能力、独立对环评文件进行技术评估并依法依规提出评估意见情况华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,是否存在乱收费行为;对环评单位要重点监督其是否依法依规开展作业华体汇体育|登录网址,确华体汇体育|登录网址;菲牢募氖葑柿险媸祷寤闾逵齶登录网址华体汇体育|登录网址、分析方法正确华体汇体育|登录网址、结论科学可信华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址;对建设单位要重点监督其依法依规履行环评程序华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、开展公众参与情况。

      加强事后监管,对环保部门要重点检查其对建设项目环境被寤闾逵齶登录网址华体汇体育|登录网址;“三同时”监督检查情况;对评价单位要重点开展环评文件质量抽查复核华体汇体育|登录网址;对建设单位要重点监督落实环评文件及批复要求,在项目设计、施工华体汇体育|登录网址、验收华体汇体育|登录网址、投入生产或使用中落实环境被寤闾逵齶登录网址;“三同时”及各项环境管理规定情况华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址。

      问:《实施意见》中确定的建设项目环评事中事后日常监督管理主体是谁华体汇体育|登录网址?

      答:各级环评审批部门在日常管理中负责按照“谁审批,谁负责”原则,对环评“放管服”事项和技术评估机构、环评单位从业情况进行检查。各级环境监察执法华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、核与辐射安全监管部门按照“属地管理”原则加强建设单位环境;“三同时”要求落实情况的检查华体汇体育|登录网址;肪潮;げ亢褪〖痘繁2棵磐币没肪潮华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址;ざ讲榛苹寤闾逵齶登录网址,对地方政府和有关部门落实环评制度情况开展监督华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址。

      问:《实施意见》中提出要创新监管方式华体汇体育|登录网址,具体会如何开展监管华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址?

      答:环境华体汇体育|登录网址;げ空诮ㄉ“智慧环评”综合监管平台华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,届时会将环评审批系统华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、环保验收系统华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、环境影响登记表备案系统华体汇体育|登录网址、排污许可管理系统、环境执法系统等进行整合,并在合适的时机与投资项目审批监管平台全面对接华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址。监管部门利用“智慧环评”综合监管平台推送的相关数据华体汇体育|登录网址,采用现场检查华体汇体育|登录网址、监督监测、遥感校核华体汇体育|登录网址、卫星核查等手段开展智能华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、精准、高效的环评事中事后监管。

      与此同时华体汇体育|登录网址,环境;げ扛菁喙苣谌莼寤闾逵齶登录网址,组织协调全国环评事中事后“双随机”抽查工作,地方各级环保部门完成本行政区的随机抽查工作华体汇体育|登录网址!妒凳┮饧范允图庸、化工华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、有色金属冶炼华体汇体育|登录网址、水泥华体汇体育|登录网址、造纸华体汇体育|登录网址、平板玻璃华体汇体育|登录网址、钢铁等重点行业建设项目抽查数量比例进行了设置,规定不低于10%华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址。对依法开展环境影响后评价的建设项目进行跟踪监测和验证评价,提出补救方案或改进措施华体汇体育|登录网址。

      问:强化建设项目环评事中事后监管华体汇体育|登录网址,针对不同单位强化了哪些惩戒问责措施华体汇体育|登录网址?

      答:加强环评事中事后监管华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,既要落实建设单位和环评单位责任华体汇体育|登录网址,也要落实环保部门责任华体汇体育|登录网址,要进行追究问责。对环保部门华体汇体育|登录网址,要严肃查处不严格执行环评文件分级审批和分类管理有关规定华体汇体育|登录网址,越权审批华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址、拆分审批华体汇体育|登录网址、变相审批等违法违规行为华体汇体育|登录网址,以及在不满足审批条件的情况下批复环评文件的行为。对建设单位华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,要依法查处未批先建华体汇体育|登录网址、不依法备案环境影响登记表华体汇体育|登录网址、不落实环境被寤闾逵齶登录网址;“三同时”华体汇体育|登录网址、环境华体汇体育|登录网址;ど枋┭槭展娑ǖ任シㄐ形寤闾逵齶登录网址。对环评单位华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,要以环评文件质量为重点华体汇体育|登录网址,查处不负责任华体汇体育|登录网址、弄虚作假等行为华体汇体育|登录网址,要建立环评单位和人员的诚信档案华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,记录环评单位和人员的不良信用情况和行政处罚情况华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,环境华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址;げ拷ㄆ谕ūɡ刍糯问嗟牡ノ缓腿嗽泵セ寤闾逵齶登录网址华体汇体育|登录网址。要利用社会信用体系,对违法违规行为实施联合惩戒华体汇体育|登录网址。对违法问题突出的地区华体汇体育|登录网址,要采取区域限批或者约谈地方政府及相关部门负责人的措施华体汇体育|登录网址。

      问:请介绍一下下一步推动《实施意见》贯彻实施的工作考虑华体汇体育|登录网址。

      答:制度的生命在于严格执行。为执行好《实施意见》华体汇体育|登录网址,环境华体汇体育|登录网址;げ拷诮帕ψズ萌罟ぷ华体汇体育|登录网址。一是开展《实施意见》的宣传贯彻工作。要提高各方对加强环评事中事后监管必要性华体汇体育|登录网址、重要性的认识,并且各地方要结合本地实际研究制定属地监管工作方案,明确职责划分华体汇体育|登录网址,细化工作内容华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,强化责任考核华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,建立健全工作推进机制,提高监管能力和水平,着力强化工作执行力度华体汇体育|登录网址。二是开展环评文件抽查复核华体汇体育|登录网址。2017年启动全国的环评文件抽查复核,已经对300余份环评文件进行了抽查华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,今年开始,环境;げ拷考径瘸椴橐欢ㄊ康幕菲牢募懈春华体汇体育|登录网址,也就是说环评文件抽查复核将常态化,通过环评文件的技术校核以及相应审批情况的梳理华体汇体育|登录网址,可以对环评单位从业情况和环保部门审批情况进行监督。三是开展环评事中事后监管专项督导华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址。要对环保部门履行环评事中事后监管责任情况和建设单位落实环境被寤闾逵齶登录网址;ぴ鹑吻榭隹苟降,对于发现和查处的典型案例要予以曝光,进行警示华体汇体育|登录网址华体汇体育|登录网址,要逐步完善环评事中事后监管工作长效机制华体汇体育|登录网址。


     
    上一篇:关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见
    下一篇:2016年山东省大气环境质量状况

    版权所有:山东科丽尔环境监测有限公司 Copyright 2018 © All rights reserved. 鲁ICP备20005137
    地址:济南市高新区舜风路322号1号楼309 电话:0531-88786795 E-mail:sdklehjjc@163.com
    华体汇体育|登录网址